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在民盟甘肃省十三届二次全会闭幕会上的讲话
文章来源:   作者:   添加时间:2013-04-01 17:06:32   点击:

张世珍

2013321日)

各位委员、各位同志:

经过全体与会同志的共同努力,民盟甘肃省十三届二次全会圆满完成了预定的各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,各位委员围绕十三届常务委员会工作报告进行了热烈的讨论,提出了一些具体的修改意见,对如何做好今年的各项工作提出了很多好的意见和建议,我们将集中大家的智慧,在会后认真分析整理,积极研究采纳。下面,我结合会议讨论情况和下一步工作的开展,谈几点意见:

一、把学习贯彻全国“两会”精神与中共十八大精神结合起来,进一步夯实多党合作的共同思想政治基础。十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议,是在全国人民深入贯彻落实中共十八大精神、努力开创中国特色社会主义事业新局面的关键阶段召开的两个十分重要的会议。认真学习贯彻全国“两会”精神,对于全盟各级组织认清形势,凝聚共识,切实履行好参政党职能,具有十分重要的意义。同时,全省各级盟组织和广大盟员要按照民盟中央的部署要求,把学习贯彻中共十八大精神当做首要政治任务,深刻认识学习贯彻中共十八大精神的重要意义,通过学习,深入理解中共十八大提出的重大理论观点、方针政策和工作部署,把握学习重点,提高学习实效。

坚持和发展中国特色社会主义是贯穿中共十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线,并将其作为学习贯彻中共十八大精神的聚焦点、着力点,深刻领会中共十八大对统一战线、多党合作事业提出的新要求,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

310,民盟十一届二次中常会在北京召开,会议审议通过了《民盟中央关于学习贯彻十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议精神的决定》。全体盟员要把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻中共十八大精神结合起来,与开展学习践行社会主义核心价值体系活动结合起来,不断增进对中国特色社会主义的道路自觉、理论自觉、制度自觉,努力促进与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,进一步夯实多党合作的共同思想政治基础。

二、坚持科学选题,加强成果转化,进一步做好参政议政工作。当前,世情、国情继续发生深刻变化,我国面临的发展机遇和风险挑战前所未有。参政议政工作相应也会出现一些新情况、新问题。从刚刚闭幕的全国“两会”我们可清晰地知道,新一届政府把保持经济持续发展、不断改善民生、促进社会公正作为未来工作的重点。面对这样的形势和任务,参政议政的质量和水平如何提升,参政议政工作能否开创新局面,我们一定要认真研究、早做安排。一方面,各级组织领导班子首先要统一思想,提高认识,进一步强化参政意识,真正把参政议政作为我们的第一要务和立足之本。另一方面,各级组织领导要率先垂范,带头“想事、谋事、干事”,用自己的行为示范,带动广大盟员尤其是专家学者积极参政议政,切实提高参政议政的质量和水平。具体而言,要着力抓好四个方面:一是选好参政议政的切入点。要密切关注党委和政府当前和今后一段时期迫切需要解决的重点、热点和难点问题,老百姓关心的民生问题,把民盟的优势与现实的需要有机结合起来,选准题目,提出建议;同时也要注意利用我们党派地位超脱和视角独特的优势,对政府工作中尚未注意或关注不够、但从国家或地方发展看确属需要研究解决的重要问题,提出建议与对策,起到拾遗补缺的作用。同时要关注尚未形成气候但能反映出发展趋势、事物本质的问题,包括暂时尚未引起政府和领导注意的“冷点问题”。对这些问题,要提前认真做好调查研究,提出具有较高参考价值的新点子、新举措。二是要有创新的精神和超前的工作思路。参政议政工作能不能得到党委、政府的重视,能不能得到社会各界的好评,关键一点就在于你有没有提出独到的见解,你所发出的声音有没有起到雪中送炭的作用,有没有给人以眼睛一亮、茅塞顿开的感觉。而这一切,需要的是敢于创新的精神。创新不是心血来潮,更不是一时冲动,而是一种有理性的、有智慧的“与众不同”、“别具一格”。除此之外,要有适当超前的工作思路。参政议政工作创新,其形式多样,内容丰富,大到制度创新,小到具体工作方法创新,可以涉及的领域十分广泛。参政议政工作机制的优化、社情民意信息的资源整合、调查研究方式方法的探索、提案内容的提炼和挖掘等等,都需要我们不断思考,不断创新,在工作思路上做到适度的超前。三是强化队伍建设,发挥整体优势。要进一步完善参政议政职能部门建设,强化责任意识,建设一支素质较高、精干有效的专职人员队伍;重视发挥专委会智力库和参谋部作用,各专委会要深入开展调研、反映社情民意信息工作,保证每个专委会每年至少完成一项重点课题。各专委会应根据自身特色优势积极开展各类论坛研讨活动,不断提高质量和影响力,打造甘肃民盟参政议政新品牌;注重发挥骨干人员的作用,建立和完善各级人大代表、各级政协委员、从政盟员、特约人员等组成的“参政议政主干网络”,发挥其主导作用;加强培训,民盟省委和各市委都要把参政议政的能力培养纳入骨干、专职人员的培训之中,有针对性地设计培训内容和形式。四是努力推动基层组织开展参政议政工作。希望全省的基层组织每年都能围绕着参政议政工作至少举办一次主题活动,可以不拘形式,专题调研和研讨可以,无主题的时事漫谈会、信息社情民意交流会也可以,总之要将活动开展起来,努力形成良好的参政议政工作氛围。

三、突出重点,丰富内涵,着力推进社会服务品牌建设。社会服务要在巩固既有成绩的基础上,突出重点、量力而行、持之以恒,积极探索尝试,丰富工作内容形式,努力打造“同心品牌”。社会服务工作必须走品牌化道路,要紧密结合我省“十二五”规划的实施,注重发挥盟组织和盟员的力量,巩固和扩大传统优势,在坚持社会服务的政党属性和特色的基础上,积极探索新的工作机制和工作方式,增强工作的实效性和可持续性。在具体工作中注意寻找符合民盟特点、有创意的切入点,创立品牌、打造品牌,扩大影响。

要在总结以往实践经验的基础上,继续开展好“农村教育烛光行动”。做好对全省各地盟组织的分类指导,在塑造共同品牌的过程中,各地可根据自身特点各有侧重,形成自有品牌。继续做好培训基地建设,把“烛光行动”持续推向深入。社会帮教工作要进一步加强与司法部门的沟通与合作,打造成为民盟社会服务工作的新品牌。

继续做好双联工作。从联系点的实际出发,着眼于解决实际问题,提出有针对性、能产生成效的具体措施和办法;要认真进行调查研究,做到心中有数;要在调研基础上,与当地党委政府和群众研究协商,启发帮助当地完善发展思路和措施;要加强信息收集整理,做好下情上达工作;要把具体联系户作为深入一线的窗口,小中见大,从个别现象分析出普遍规律,加强交流互动,提出具有相对整体性的脱贫致富建议;要发挥盟员专家的业务优势,注重智力扶贫,加强产业扶贫;要锻炼提高自身素质,加强自身修养;要落实好纪律要求,树立良好形象。

四、以继续实施“人才强盟”战略为核心,全面提高我省民盟自身建设科学化水平。思想建设是盟的自身建设的首要任务。当前,在开展思想宣传工作中,要融入中共十八大、民盟十一大和刚刚闭幕的全国“两会”精神的内涵和精髓,顺应时代发展趋势,构筑思想宣传工作大平台,切实树立“大宣传”理念,将思想宣传工作渗透到各项盟务工作之中,渗透到履行职能的方方面面。要按照民盟中央对思想宣传工作的新要求,使思想宣传工作在理念、内容、方法和形式上不断创新提高。一方面,各级盟组织的领导要亲自抓思想宣传工作,宣传工作部门具体负责协调推动,各部门在开展盟务活动时,要主动发现、寻找宣传工作素材,找准宣传亮点,及时和宣传部门同志沟通,着力形成“领导重视、专干推动、盟员参与、各部门配合”的思想宣传工作机制。另一方面,要不断拓宽宣传渠道,扩大与社会媒体合作范围,与社会主流媒体建立长期友好联系,争取报道民盟的更大空间。

组织建设是盟的自身建设的根本所在。组织发展的基本思路体现在:聚焦吸引高端人才,建设骨干人才高地;拓宽盟员发展渠道,保持主体界别优势;适应参政履职需要,培育专业骨干队伍。要把人才作为做好一切盟务工作的核心要素,作为最可持续发展的战略资源,使全省各级盟组织更加重视人才工作。民盟事业的可持续发展,需要我们不断完善人才结构,更加符合参政议政需要,改变人才比较单一、专业过于局限、年龄不尽合理的现状;需要我们不断探索吸引人才的新途径、新思路和新对策,有目的、有意识、有重点地发展所需人才;需要我们加快步伐积极培养和大胆使用年轻干部,采取切实有效措施,搭建载体、创新机制、挖掘潜力,使盟内优秀年轻人才脱颖而出,使他们人生出彩、梦想成真;需要我们进一步挖掘、培养和使用基层盟干部,增强和激发基层组织的内在活力、创造力和凝聚力,使力量配置更优化,组织管理更高效。目前不少基层组织中的离退休盟员所占比例超过50%;人才储备明显不足,特别是高层次代表性人士和参政议政复合型人才仍然非常缺乏;部分基层的盟员发展面偏窄,在社会、经济、法律、管理、新的社会阶层以及政府、企事业单位的新成员发展较难突破。人才从哪里来?特别是高层次人才从哪里来?“坐等上门”不行,顺其自然也是消极态度,关键要靠我们积极主动地去发现人才、凝聚人才、培养人才、使用人才,如此才能为民盟的事业发展提供源源不断的人才支持。今后要在三个方面下功夫:即在提升人才质量上下功夫,在保持特色与优势上下功夫,在发展高层次代表人士上下功夫。同时,要始终高度关注和重视组织发展工作。因为人才工作的源头是组织发展,做好组织发展就是抓住了源头。

机关是盟务工作的枢纽,担负着承上启下、统筹运作的重要职责。党派机关具有组织从属性、活动政治性以及工作事务性特征,做好党派机关工作,必须充分发挥组织、参谋、服务和协调四大功能,努力提高四种能力:一要重理论修养,提高参谋能力,既善用理论思维,又能用理论思辨,切实为领导在决策前、中、后提供“含智量”高的全程服务。二要重业务学习,提高服务能力,努力把自己培养锻炼成“坐下来能写,站起来能讲,蹲下去能干,有任务能办”的复合型人才。三要重沟通协调,提高组织能力,要有雅量、有激情,包容、理解、沟通、合作,确保机关有序、有效运转。四要重队伍建设,提高内聚能力,转变工作作风,努力营造有利于释放创造活力、共谋发展的工作氛围。

同志们,这次会议时间不长,但内容充实,富有成效,总结了经验,研讨了问题,也明确了任务。希望通过这次会议,达到统一思想,认清形势,更新观念,推动工作的目的。