民盟临泽总支 李明春

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中共中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。深入学习贯彻好中共十九届四中全会精神，对于进一步推动社区教育迈上新台阶具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

社区教育，是社区治理的重要支撑和载体。因此，社区教育要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，落实十九大提出的“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的重要精神，作为社区教育的指导思想。要以促进社区人员的终身学习和终身发展为目标，坚持社区教育“开放，普惠，共享，优质”的原则，让国民活到老，学到老，建设名副其实的学习型社会，提高生活和生存的精神文化能力。

社区教育的门类繁多，包括中华优秀传统文化教育，社会主义核心价值观文化教育，法律法规教育，风俗民情教育，职业技能培训教育等等。

社区教育，是一种社区治理的模式，而社区治理又是通过社区教育的手段和方式来创新的。教育是一种目的和手段。因此创新社区治理就是通过社区教育来实现的，进而通过社区教育创新来实现社区治理体系和治理能力现代化的。所谓现代化，就是一种发展符合未来需求和文明程度的那个样子。

社区治理要通过一定的项目支撑，也就是需要一系列的社区教育实践活动，来作为创新社区治理的载体。人要发展，社会要进步。人的最终发展，就是社会的最终发展。因此，只有终身教育，才能促成每个人的终身发展，全面发展。

全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，强化提高人民健康水平的制度保障。坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。

最为社区教育，是一种未来发展的需要，也就是满足人民日益增长的美好生活需要。

党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

共建共治共享和自治德治法治，都是社区治理的重要和创新模式，也都是一种社区教育的体现，把教育作为重要载体的。教育是一种社会进步改革的方式，以一种文化教育，全民素质提升和精神文化满足的需要来呈现，以使得社区治理进入文明发展的轨道和快车道，像人们乘坐着“和谐号”“复兴号”抵达自己每个人的心灵家园和精神驿站。

教育，是一种文化的具体生动体现，是一种生存能力和文明素养的外化。全会提出，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。必须坚定文化自信，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

教育，更是一种精神文化动力的不竭源泉。十九届四中全会指出，坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势。

学校教育，社区教育，家庭教育，这种“三位一体”的教育，既是一片肥沃的泥土，又是一片充足的阳光雨露。只有健全的全民教育，才能让社会这棵大树结出文明和谐的丰硕果实，实现物质精神的双丰收。

让我们牢记十九届四中全会号召，全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！